Foire aux questions
L’élaboration d’un plan local d’urbanisme suscite de nombreuses interrogations et demandes de précisions. Vous trouverez ci-dessous quelques réponses à vos questions.
Pourquoi le projet de PLU prévoit-il de densifier la ville ?
Pour que chacun habite au plus près de son lieu de travail, des commerces, équipements et services publics, réduise ainsi ses déplacements et gagne en qualité de vie. Parce que c'est le seul moyen de laisser intact nos espaces naturels pour les générations futures et de continuer à bénéficier d'un environnement exceptionnel préservé.
Construire les nouveaux logements sous forme de maisons individuelles à la campagne reviendrait à urbaniser 1 000 hectares d'ici 2020, soit un tiers des surfaces naturelles et agricoles de la commune. À ce rythme, en 2050 nous n'aurions plus aucun espace naturel. À Saint-Nazaire la densification sera limitée : on construira en moyenne 2 logements supplémentaires pour 15 logements existants.
Où vont être construits les nouveaux logements ?
Les 10 000 nouveaux logements seront répartis entre d’une part les opérations de rénovation urbaine (3 500 logements) sur les parcelles vides, en remplacement de bâtiments industriels existants, sur les friches et au cœur des grands îlots, et d’autre part l’extension urbaine (6 500 logements).
Ces nouveaux quartiers bénéficieront de nombreux commerces de proximité et des équipements publics nécessaires.
Pourquoi ne pas autoriser la construction de maisons individuelles sur des espaces non bâtis ?
Le PLU permettra la construction de maisons individuelles sur certains secteurs de la ville. La réalisation de structures pouvant accueillir des équipements publics et des services accompagnera la création de ces nouveaux quartiers. Mais les maisons individuelles sont fortement consommatrices d’espace. Il est donc essentiel d’envisager en parallèle un habitat plus dense permettant de mieux partager l’espace entre tous les habitants.
En revanche, d’autres zones de la commune seront protégées de tout bâti afin de préserver des espaces naturels de qualité.
Quels types de logements vont être construits ?
La municipalité va veiller à la diversité de l’habitat qui sera construit : il s’agira d’habitat collectif ou individuel, de location sociale ou privée, de logement en accession à la propriété ; de T1 pour loger les personnes seules, T2 et T3 pour les couples, T4 et T5 pour les familles nombreuses.
Des logements pour les personnes âgées dépendantes et celles à mobilité réduite seront également aménagés.
Les nouvelles constructions auront-elles des labels environnementaux (Haute qualité environnementale…) ?
La Ville encourage vivement les démarches environnementales mais ne peut les imposer dans le PLU ; cette initiative appartient aux maîtres d’ouvrage qui doivent, a minima, respecter les normes imposées par le Code de la construction.
Cependant, le règlement de PLU présente des mesures d'incitation à la qualité environnementale et à l'usage des énergies renouvelables.
La Ville va-t-elle supprimer des espaces verts pour construire des logements ?
Il est nécessaire d'utiliser une partie des terrains non bâtis de la ville pour limiter l'extension urbaine sur les espaces naturels. Les larges espaces hérités de la reconstruction ont été plutôt surdimensionnés à Saint-Nazaire. Certains d'entre eux sont des délaissés issus de la guerre, des terrains qui n'ont pas trouvé d'affectation bâtie et qui s'avèrent aujourd'hui peu fonctionnels et sous-utilisés.
Les projets de constructions implantées sur ces terrains sont systématiquement accompagnés d'un aménagement paysager qualitatif des surfaces conservées en jardin. Il s'agit donc de privilégier la qualité de ces espaces plutôt que leur superficie.